Los candidatos
Los datos oficiales publicados por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), el órgano responsable de organizar el proceso electoral, revelan que con el 100 % de las actas procesadas y 59.852 votos de diferencia, el maestro rural Pedro Castillo se impuso este domingo en la segunda vuelta presidencial de Perú. Habría ganado en 16 de las 24 regiones del país y arrasó en el sur: 89 % en Puno, 83 % en Cusco y 82 % en Ayacucho.
Pero a cinco días de que se abriera la primer urna, el Jurado Nacional Electoral (JNE), el órgano responsable de fiscalizar el proceso electoral y encargado de proclamar los resultados electorales y otorgar los reconocimientos o credenciales correspondientes a las autoridades electas, aún no ha confirmado el resultado. El motivo: Keiko Fujimori, denunció fraude, desconoció el resultado e intentó impugnar actas en las regiones donde a Castillo le fue mejor. Logró presentar 165 impugnaciones a tiempo y, con una maniobra de dudosa legitimidad democrática, presionó al Jurado Nacional Electoral para que ampliara el término de aceptación de impugnaciones. Finalmente su intento no prosperó pero se vivieron momentos de alta tensión en los que el JNE deslizó que estaba dispuesto a admitir una ampliación inconstitucional de los plazos de impugnación.
Cinco años atrás, en el ballotage de 2016 y en circunstancias similares, Keiko Fujimori también fue derrotada. En aquella ocasión Pedro Pablo Kuczinski se impuso solo por 40.000 votos, unos votos que bastaron para que la acomodada y ultraderechista líder limeña reconociera los resultados. La diferencia con esta elección es crucial: al otro lado hay un campesino de izquierdas y no un banquero de origen polaco.
Efectivamente, Pedro Castillo es un sencillo maestro, oriundo de una de las regiones más pobres del país y vinculado al mundo rural peruano, es además sindicalista y un hombre de izquierdas.
2. Los resultados
La jornada electoral transcurrió sin apenas incidentes graves (apenas 81 reportes en Lima) mientras que la participación alcanzó el 74.573 %, un dato relativamente alto considerando que en un Perú asolado por la pandemia la cifra se ubica apenas 3 puntos y medio por debajo de la de 2016. No obstante, es preciso señalar la correlación entre la polarización y la participación.
Si se analizan los resultados por regiones, la elección mostró la evidente desintegración que vive el Perú y la manera en que las diferencias regionales expresan contradicciones más profundas y arraigadas. En Puno (89 %), Huancavelica (85 %), Cusco (83 %), Apurímac (81 %) o Ayacucho (82 %) Castillo reventó las urnas. En Lima, Keiko alcanzó el 64 %, una diferencia menor a la estimada pero muy significativa en el escenario general y relevante para acortar ventajas, ya que en la capital se dirimía un tercio de los votos de todo el país.
Durante toda la jornada Keiko exhibió músculo organizativo (económico) logrando instalar dispositivos que trasladaban a votantes adultos mayores a los centros de votación, a la vez que desplegó además a miles de voluntarios, especialmente en los barrios más potentados del país. Asimismo, fue notorio el centralismo limeño de los medios de comunicación: de hecho, por primera vez en la historia, se permitió la transmisión simultánea del conteo de votos por televisión, donde una cámara seguía paso a paso el escrutinio de algunas mesas, entre las cuales las postas limeñas tuvieron una evidente sobrerrepresentación en pantalla.
El sistema de conteo de voto peruano mostró sus debilidades y fue incapaz de arrojar resultados en la jornada electoral. Con un boca de urna privado que le daba una ventaja inicial de 0,6 % a Keiko, el posterior conteo rápido de IPSOS acabó dando por ganador a Pedro Castillo mientras que el lento recuento de la ONPE (el organismo electoral peruano) mantuvo insistentemente la ventaja de Keiko Fujimori hasta bien entrada la mañana de este lunes, tras un conteo que privilegió las grandes ciudades y mantuvo el rezago de carga de las zonas rurales como Ayacucho y Cusco, donde Castillo alcanzaba una aplastante diferencia.
La elección demostró que hoy día existen dos Perú. De un lado, el interior del país (y en particular el sur y el centro) en el que el cajamarquino arrolló a la hija del dictador. En Puno o Cusco la ratio fue cercana a los 9 a 1, mientras que en Arequipa, Castillo dobló en votos a su contendiente. Frente al interior empobrecido, fue en Lima y Callao donde la tendencia se invirtió en favor de Keiko.
Ha sido también una elección atravesada por la cuestión de clase. En la Lima que votó mayoritariamente a Fujimori fueron los barrios ricos de Miraflores y Barranco los que lo hicieron con más contundencia por Keiko en un 8 a 1 frente a Castillo, mientras que en zonas más golpeadas como Villa el Salvador o San Juan del Lurigancho, la elección se equilibraba en un 6 a 4.
Ambos clivajes, unidos a la hiperfragmentación del Congreso apuntan a un Perú ingobernable condenado a la continuidad de la crisis institucional. Solamente la apertura de un proceso constituyente –prometido por Castillo–, podría desbloquear la actual situación de empate catastrófico.
3. El debate y la campaña
Si bien la totalidad de las encuestas fallaron en sus predicciones para la primera vuelta, vale detenerse en ciertas tendencias: todas marcaron que el nivel de indecisos permanecía alto, un elemento que fue definitorio en una elección que –como se preveía– se definió por un estrecho margen. Es en este sector donde se orientaron las estrategias finales de ambos contendientes: la “campaña del miedo” de Keiko Fujimori (que dibujaba a Castillo como representante del comunismo y la inexperiencia) y el notable fortalecimiento de las cualidades personales de Castillo, que lo presentaron como una persona íntegra, lejana a la “clase política”, un hombre tradicional, honesto y trabajador, cualidades claves en un país en el que la clase política es parte de la institucionalidad más denostada y el trabajo sigue siendo un valor central en el imaginario peruano.
Durante la campaña, Keiko consiguió remontar la diferencia original a favor del profesor y en la jornada electoral el clima era ya de empate técnico. Los simulacros y encuestas que giraron previos a la elección daban una leve ventaja a Fujimori pero finalmente refrendaron otra idea que persiste en el Perú: las encuestas fallan.
4. ¿Qué le espera a Perú a partir de ahora?
En términos de política económica comenzará el primer cimbronazo al proyecto neoliberal. Luego de décadas de crecimiento sin redistribución, Castillo prometió que avanzará con un nuevo régimen económico, caracterizado por el rol activo del Estado. El profesor postula una “economía popular con mercado”, a lo que añade la revisión de los contratos estatales y una nueva proporción del reparto de utilidades de las empresas, donde las transnacionales se apropien un 20 % y el Estado conserve un 80 % de las ganancias. Castillo también prometió la creación de un millón de empleos y la descentralización económica del país
En política exterior el cambio será igual o mayor. Luego de cerrar su campaña con un encuentro con “Pepe” Mujica y de recibir el apoyo de Evo Morales y del excandidato presidencial Andrés Arauz, la geopolítica latinoamericana (que había encontrado en el Grupo de Lima un puntal de reagrupamiento neoliberal) suma un nuevo actor progresista. A tono con las elecciones en Chile y el cambio de gobierno en Argentina y Bolivia, la nueva presidencia de Perú abre un nuevo ciclo para una potencial integración regional por izquierda, que permita rediscutir muchos de los proyectos que quedaron truncos en la anterior oleada popular y que podría redefinir acuerdos en materia estratégica.
Las calles y el movimiento social, muy activos durante el pasado año y en el último tramo de la campaña, tendrán un representante que pueda enarbolar algunas de sus demandas. En un escenario de empate hegemónico, Castillo tendrá en la apelación a la movilización una de sus principales cartas para hacer valer su programa. Del otro lado, la CONFIEP y el establishment peruano tendrán dos opciones: dialogar con el presidente electo y encontrar puntos de acuerdo o optar por una posición confrontativa que lleve a profundizar la crisis política, económica e institucional que vive el país.
La dispersión de la primera vuelta hará que el próximo presidente esté obligado a gobernar con un Congreso compuesto por 10 bancadas diferentes. Pedro Castillo tendrá un complejísimo escenario si es que quiere gobernar con el estado de situación actual. De no avanzar en una Asamblea Constituyente, Castillo deberá enfrentar una importante alianza de derecha que se encolumnó detrás de Keiko en la segunda vuelta y que puede utilizar en su favor las vicisitudes de un sistema que oscila entre el parlamentarismo y el presidencialismo. A todo esto, las mociones de vacancia y confianza continúan latentes como un posible y amenazante mecanismo por el que las minorías parlamentarias pueden deponer a un ejecutivo elegido por la gran mayoría de los peruanos.
En la elección de este domingo se cristalizaron las múltiples contradicciones que se juegan en el Perú: la cuestión de clase, la geográfica y su vertiente política, expresada en la forma de ruptura/continuidad y de Asamblea Constituyente. El fujimorismo, que nació como derecha popular, mutó durante 30 años hasta convertirse en la derecha del establishment al punto de unir en un abrazo a los hijos de Fujimori y los de Vargas Llosa En tierras de desigualdad, pobreza y bienestar económico para unos pocos, un docente a caballo llegó con su sombrero de ala ancha con la compleja tarea de poner punto final a 30 años de neoliberalismo en Perú. Veremos qué sucede.
